日前,沪深沪深证券交易所就完善LOF相关安排公开征求意见,交易剑指价风拟分类明确部分LOF终止上市的所出手情形和程序。
部分LOF高溢价隐患凸显,退市投资者保护刻不容缓
LOF是新规险一类既可以在场外销售渠道和交易所市场进行申购赎回,又可在交易所市场买卖的高溢EC Markets开户入口开放式基金。LOF自2004年推出以来,沪深在丰富公募基金产品供给、交易剑指价风拓宽居民投资渠道等方面发挥了一定的所出手积极作用,但随着交易所基金市场的退市创新发展,LOF机制短板逐渐显现,新规险部分LOF二级市场溢价风险较大,高溢如商品期货LOF、沪深EC Markets开户入口QDII LOF因期货交易所持仓开仓限制、交易剑指价风QDII外汇额度不足等客观因素制约,所出手可能暂停或限制申购上限,容易引发场内高溢价;部分小规模LOF因流动性不足,也存在短期高溢价炒作风险。高溢价代表投资者在二级市场以高于基金份额净值的价格买入,如后续溢价回落,投资者可能面临损失。
明确终止上市情形,强化全流程风险提示
沪深交易所针对LOF产品出现的新情况新问题,在《基金法》授权下对《基金上市规则》终止上市相关情形进行补充,发布通知明确LOF终止上市具体情形、EC Markets外汇官网终止上市流程、风险提示要求、机构主体责任等,从机制上解决部分LOF高溢价炒作问题。
一是坚持问题导向。聚焦解决商品期货LOF、QDII LOF、小规模LOF等重点问题,适当参考股票交易类强制退市经验,明确商品期货LOF、QDII LOF及连续60个交易日场内资产净值均低于1000万元的小规模LOF应当终止上市。
二是在LOF主动退市流程既有实践基础上,结合不同LOF特点增设过渡期安排。针对商品期货LOF、QDII LOF,设置长达一年以上的过渡期,规定最晚于2027年12月31日前终止上市。针对小规模LOF,不设置过渡期,自规则施行日起算期限,连续60个交易日场内资产净值均低于1000万元的应当终止上市。
三是坚持投资者利益保护,加大信息披露和风险提示,压实管理人和证券公司责任。对于商品期货LOF、QDII LOF,自施行日起场内简称前冠以“*”标识,方便投资者快速识别。对于小规模LOF,触及连续40个交易日场内资产净值低于1000万元,基金管理人需自次一交易日起逐日披露风险提示至相关情形消除,充分提示LOF可能终止上市的风险。明确管理人在LOF终止上市各关键节点的信息披露和风险提示安排,要求其提醒基金份额持有人可以选择将场内份额进行赎回、卖出或跨系统转至场外。要求券商多渠道加强客户风险提示工作,引导客户合法合规、理性审慎参与交易。
化解市场风险,推动行业行稳致远
据业内人士测算,沪深两所预计可能涉及退市的LOF约125只,场内规模合计约260亿元,其中小规模LOF约91只,场内规模约3亿元,整体来看,可能退市的LOF数量、规模并不大。业内人士特别指出,LOF终止上市不代表基金清盘,不影响基金正常的投资运作,不影响场外基金份额持有人的申赎;场内持有人可在过渡期转托管至场外持有,也可通过场内赎回或卖出,退市后,持有人同样可以通过场内或场外代销渠道正常赎回基金;且退市不涉及基金净卖出股票等标的资产,对基础市场实质影响有限。
业内人士同时提示,商品期货LOF、QDII LOF设置了较长的过渡期,过渡期内,基金管理人需审慎确定商品期货LOF、QDII LOF的退市时点,避免在高溢价期间退市。建议投资者密切关注终止上市相关的提示公告,了解终止上市风险及具体安排,及时进行基金份额的卖出、赎回或转托管等。此外,也建议投资者审慎理性作出投资安排,切勿因看到“*”标识或退市提示公告而参与炒作;若高溢价买入后,一旦退市,只能以净值赎回,可能造成重大损失。
行业专家表示,推动商品期货LOF、QDII LOF、小规模LOF等终止上市,有助于解决部分LOF高溢价炒作风险,遏制非理性炒作,保护投资者合法权益,避免溢价买入遭受损失,是践行资本市场政治性、人民性的一项重要举措,也有助于完善场内基金监管机制,优化市场资源配置,促进公募基金行业高质量发展。


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